当今社会，法治建设备受瞩目，而公职律师制度在其中的重要性愈发凸显，可是这一制度建设却困难重重，真让人挠头

起源追溯

1993 年 12 月，那可是很关键的时候，经国务院批复同意，《司法部关于深化律师工作改革的方案》出台，为公职律师制度开了个头。次年 1 月，《中国司法行政工作五年发展纲要》又把探索建立政府和企业律师队伍列进规划。同年 8 月北戴河那场座谈会提出了公职律师概念，有条件的地方就试行起来。

积极成效

实践已经证明，公职律师队伍作用大大的！在促进政府依法行政方面那是功不可没帮着政府科学决策。在维护社会公共利益方面他们也是冲在前面。他们已经成了我国推进法治建设必不可少的一股重要力量，太了不起了！

建设难题

但是，这公职律师制度建立可不是简单的事。它是跨部门、跨行业的系统工程涉及律师制度、公务员制度还有行政机构设置、人员编制这些乱七八糟的。司法部单独管可忙不过来结果，很多关键问题都没法弄清楚。像公职律师的法律定位、人员编制还有各种关系都含糊不清的。

各自为政

这就导致各个地方的公职律师试点各自为政。每个地方都自己搞一套，缺乏协调和统一。有的地方不知道咋管理才好。关于集中管理还是分散管理，司法部也确定不下来。所以，公职律师职责不明、管理错位的情况经常发生，让人头疼。

立法建议

鉴于公职律师制度的重要作用还有这些年来积累的经验公职律师公司律师制度，我建议公职律师公司律师制度，立法机关赶紧修订律师法，对公职律师作出规定。国务院也制定公职律师管理条例，把他们的法律地位明确一下。公职律师有“公职”性质，咱把适用范围扩大，财政拨款的事业单位、党派和人民团体都可以实行这个制度。

管理模式与改革

为了改变现状，我国公职律师适合用集中管理模式。就在县级以上司法行政机关设置公职律师办公室，或者根据律师法建立国家出资的公职律师事务所也行。公职律师制度建立可是司法体制改革重要部分。中央司法改革领导小组得做好统筹规划，协调各部委做好改革设计，一定要把有中国特色的公职律师制度建立起来！